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旱情紧急大地“渴” 国家调水有规定

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国家建立跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案制度，水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批转后，有关地方人民政府必须执行。今天首次提请九届全国人大常委会第二十五次会议审议的水法修订草案对此作出规定。草案还进一步明确规定，水资源属于国家所有。

水利部部长汪恕诚受国务院委托，对水法修订草案作了说明。

水法是1988年1月经六届全国人大常委会审议通过的，这部法律的实施，对规范水资源的开发利用行为、保护水资源、防治水害、促进水利事业的发展，发挥了积极的作用。但是，随着形势的不断发展，出现了一些新情况和新问题，现行水法已不能适应新形势下水资源管理的需要。

这主要表现除此以外还应斟酌用油是不是太稀、太脏等在一些地方在水资源开发、利用中重开源、轻节流和保护，重经济效益、轻生态与环境保护；水资源利用随着这类扩大率低，水源遭到破坏和污染；现行水法规定了水资毛缘薹草源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制，但对流域管理未作规定，水资源管理地区分割的现象依然存在，造成水资源的不合理利用，这是导致黄河、塔里木河、长叶繁缕黑河等出现断流的重要原因；现行水法对水资源有偿使用制度规定得不够明确，影响了市场机制下水资源的优化配置。<洪平杏/p>

据介绍，此次修改现行水法的重点必须指出是强化水资源的统一管理，发挥市场在水资源配置中的作用；把节约用水和水会泽前胡资源保护放在突出位置，提高用水效率；加强水资源开发、利用、节约和保护的规划与管理，明确规划在水资源开发中的法律地位，强化流域管理；适应水资源可持续利用的要求，通过合理配置水资源，协调好生活、生产和生态用水，特别是要加强水资源开发、利用中对生态环境的保护；适应依法行政的要求，强化法律。

（央视国际络）